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孙海潮:错综复杂的国际形势与中国大国担当

  在习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指引下,中国冷静观察形势,沉着应对变化,不断深化改革开放布局。“以正确历史观,正确大局观,正确角色观”分析形势和指导行动,继续为全球治理提供中国智慧和中国方案。中国特色大国外交成就斐然。习主席出访足迹遍及世界各大洲。各国领导人来访成果丰硕。周边国家对华关系获得空前改善。“一带一路”倡议扎实推进,成果日益显现。众多国家提出与中国共建的要求,一些持不同意见的国家也在改变想法或希望参与部分项目。上海合作组织峰会成功举办,互信互利平等协商的“上海精神”更加充实。中非合作论坛峰会以“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题,向国际社会发出发展中国家求和平谋合作促发展的时代强音,推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展。中国大规模增加联合国会费,体现大国担当,与美国严重拖欠和减少分摊份额形成鲜明对照。(作者为国际问题研究基金会欧洲中心主任,前驻外大使)

  特朗普变本加厉地奉行“美国优先”政策,进而引发全球范围内的贸易冲突,为国际安全形势和世界经济发展蒙上阴影,引发广泛担忧。美与传统盟国关系继续走低。因朗普拒绝签署最后声明,一年一度的西方“富国俱乐部”G7峰会首次归于“失败”。国防部长马蒂斯历不满特朗普宣布从叙利亚撤军而辞职,在公开发表的辞职信中批评特朗普背离美传统价值观和不尊重盟友,而这两项原则正是美国强大和发挥世界领导作用的基础。法国总统马克龙对此深表赞同,指出“盟友应该讲信用,应与其他盟友协调”,“盟友就是并肩战斗。”特朗普的反应更加直接: “盟国很重要,但不能利用美国”。美国作为世界第一强国,其内外政策都会对世界局势造成影响。特朗普认为“全世界都在占美国便宜,必须做出补偿”,欧日韩等盟国应既要交“保护费”,又要停止在经贸问题上“占美国便宜”,导致世界局势和国际关系陷入动荡。

  国际形势总体稳定的基本态势仍然得以保持,报道称各种冲突导致的死亡在数为20000人,是近年来数量最少的一年。但大国关系趋紧的态势并未缓解。美国国家战略把中俄列为最大安全威胁,国际恐怖主义由第一移至伊朗和朝鲜之后列为第三。美俄相继举行冷战后最大规模的军事演习。俄选择远东地区进行军演,美则率领北约在俄边境军演,挑衅成分十分浓烈。美俄战略冲突已扩大至双边关系的所有方面且更趋激烈。中东仍处于大变化和大动荡之中,域外大国和地欧各大力量的争夺与较量不会平息。欧洲盟国对美国偏袒以色列退出伊朗全面核协议并对伊实施严厉制裁从叙利亚撤军退出美俄中导条约,均表反对。欧盟认为恐怖主义仍是最大威胁,欧洲的安全环境还在恶化。由于美国不会改变敌视朝鲜的政策,朝鲜核问题虽然趋缓,但仍会有反复。

  西方世界面临的诸多问题都在欧洲得到充分体现。传统政党失势,民粹主义大行其道,民众因生活水平下降而举行不同形式的抗议。意大利成立二战后第一个民族主义政府,法国“黄背心”抗议活动已延续两月有余,甚至发展成全国范围的打砸抢烧行为,既对政府行政能力构成极大制约,又造成极大的社会创伤,使本已疲软的经济形势更加脆弱。“黄背心”运动已由最初提高购买力的“低级诉求”,发展为要求马克龙总统下台,改变国家体制的“政治意愿”。欧洲面临的问题,是西方社会深层次矛盾不断暴露的结果。

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  2018年的国际形势继承了2017年的大动荡大分化大改组态势,国家间关系更加错综复杂,国际秩序更加混沌不清,国际力量对比变化更加明显。美国的系列单边主义举动是世界陷入空前混乱的总根源。美国失德失信,国际关系和国际行为准则失准失序失灵失控。西方国家领导人明确表示,1945年以来形成的国际秩序已受到极大破坏。现有国际秩序已被打乱,而适应新形势的国际秩序的建立却面临重重困难,大国博弈进入新阶段。

  美国对华政策“转向”,使中美关系再次处于十字路口。中国既不是上世纪80年代的日本,也不是2008年的欧盟,美国要想用逼迫盟友的办法制约中国行不通。中美能否“超越冷战”,既是两国关系中的重大问题,也关乎世界和平与发展大业。中美贸易争端稍有缓解迹象,世界股市便会应声上涨,颇难说明问题。

  中国改革开放40年来取得的辉煌成就,既是人类发展史上的奇迹,也为世界经济的稳定增长和世界和平事业做出了巨大贡献,更为发展中国家摆脱贫困和提高人民生活水平提供了可行的参照。中国的发展道路和经济增长模式的成功反衬出美欧模式的严重不足,这是美欧绝不愿看到和绝不能允许的。发展道路和模式之争是根本性的,不可调和。西方国家对华关系的两面性充分暴露。

  世界经济向好本是2017年国际局势中的唯一亮色,却因美国肆意挑起的贸易冲突,特别是中美两个世界最大的经济实体之间的贸易冲突,为稍有起色的世界经济蒙上了巨大阴影。国际货币基金组织预测,贸易保护主义将使世界经济增长放缓1%左右。美国退出所有多边贸易安排后,虽与欧盟日本加拿大等方面达成了双边贸易安排,但以前增加的钢铝产品关税仍然保持,美国与盟国的贸易冲突仅为“休战”而非“终战”。全球性贸易冲突使已进入下行通道的世界经济加速下滑。


2019-03-03 09:34admin admin 点击